Приборы учета тепла в многоквартирных домах: общедомовые и индивидуальные

Проблема централизованных сетей теплоснабжения заключается в том, что как бы ни старались хозяева квартир утеплять свое жилище, платить за реально потребленное количество тепла они не смогут, пока не будет установлен и узаконен общедомовой прибор учета тепловой энергии.

С помощью различных энергосберегающих мероприятий можно добиться повышения температуры в помещениях, но не адекватной оплаты поставщику услуг.

О том, какую роль играют домовые и квартирные узлы учета тепла, об их разновидностях и порядке установки будет рассказано в данном материале.

О важности учета потребляемого тепла

Уже из вступления можно сделать вывод о том, что любые мероприятия по снижению энергопотребления должны начаться именно с учета расходуемой энергии.

Схема, в соответствии с которой взимается оплата за тепло, до недавних пор во всех странах постсоветского пространства была одинаковой и досталась в наследство от СССР.

Принцип прост: организацией – поставщиком вводился утвержденный тариф в расчете на 1 м2 помещений, куда входят все затраты, потери при доставке и прибыль этого предприятия.

Приборы учета тепла в многоквартирных домах: общедомовые и индивидуальные

Учет тепла в многоквартирном доме нужен для того, чтобы иметь представление о реальном расходе тепла и осуществлять в соответствии с этим оплату. Имея общедомовой узел, можно спокойно приступать к модернизации здания.

Улучшение тепловых характеристик обязательно отразится на потреблении тепла и будет учтено приборами.

Кроме того, внедрение узла позволит отсечь тепловые сети, за потери в которых раньше тоже приходилось платить, они учитывались в тарифе.

Как правило, установка приборов учета дает финансовую экономию для жильцов в размере от 25 до 40%.

Кто устанавливает общедомовой прибор учета тепловой энергии?

Ответ на данный вопрос зависит от законодательных актов, действующих в том или ином государстве постсоветского пространства.

Если взять Российскую Федерацию, то там уже действует постановление, гласящее об установке таких приборов учета в обязательном порядке. При этом выполнение задачи возложено на организации, поставляющие тепло в дома.

На их же плечи ложится обслуживание и поверка общедомовых приборов для учета тепловой энергии, пока жильцы не создадут свое объединение совладельцев (ОСББ).

Примечание. Немалую стоимость оборудования и его монтажа организации берут на себя, но компенсируют эти затраты путем взимания дополнительных средств со всех жильцов в течение нескольких лет.

Приборы учета тепла в многоквартирных домах: общедомовые и индивидуальные

Не так категорично стоит вопрос в Украине. Там индивидуальные счетчики учета тепла ставятся на весь дом, подъезд или квартиру по желанию жителей и полностью за их счет. Собранием совладельцев назначается ответственное лицо, чьей задачей является:

  • получить разрешение теплоснабжающей организации;
  • заключить договор на проектные работы с лицензированной фирмой;
  • руководствуясь проектными решениями, определить стоимость оборудования и монтажа;
  • произвести сбор средств;
  • согласовать проектную документацию с поставщиком тепла;
  • закупить оборудование и нанять подрядчика для его монтажа;
  • сдать объект в эксплуатацию.

Примечание. Теплоснабжающая компания устанавливает срок поверки и обслуживания приборов согласно нормативным документам. В прочих странах СНГ действует приблизительно такой же порядок установки и узаконивания средств учета тепловой энергии.

Тепловой счетчик на дом

Независимо от типа расходомерных узлов принцип их действия одинаков и выглядит следующим образом: электронный вычислитель собирает данные из 2 источников — расходомера, встроенного в подающий трубопровод, и датчиков температуры.

На основании этих данных вычислитель делает расчет потребленного тепла и выдает результат на дисплей. Дополнительно он может отправлять данные по GSM каналу (мобильная связь) или через интернет напрямую диспетчеру поставщика услуг.

Приборы учета тепла в многоквартирных домах: общедомовые и индивидуальные

Примечание. Более сложные и точные узлы учета используют 3 источника вместо двух, третьим служат датчики давления.

Домовые индивидуальные приборы учета тепловой энергии применяются 3 основных типов:

  • турбинные (тахометрические): измеряют количество протекающего теплоносителя с помощью находящейся внутри потока механической крыльчатки;
  • ультразвуковые: измеряют расход теплоносителя исходя из скорости прохождения ультразвуком потока воды;
  • электромагнитные: скорость потока определяется по изменениям магнитного поля, создаваемого вокруг мерного участка.

Приборы учета тепла в многоквартирных домах: общедомовые и индивидуальные

Турбинные расходомеры хоть и дешевле остальных, но дают наибольшую погрешность. А еще нужна периодическая очистка фильтра и частое обслуживание. Создают гидравлическое сопротивление потоку и очень чувствительны к наличию в теплоносителе взвешенных твердых частиц, а потому сейчас применяются крайне редко.

Приборы учета тепла в многоквартирных домах: общедомовые и индивидуальные

Ультразвуковые приборы дороже, но они точнее и надежнее в эксплуатации. Не требуют частого обслуживания и не создают сопротивления, но нуждаются в прямом мерном участке определенной длины до и после себя.

Если вода в трубопроводе слишком грязная, погрешность измерений может увеличиться. Электромагнитные расходомеры тоже могут реагировать на качество воды, но незначительно, а прямые мерные участки им не нужны.

Данные приборы чаще всего ставят на общедомовых вводах тепловой сети.

Приборы учета тепла в многоквартирных домах: общедомовые и индивидуальные

Для справки. Иногда теплоноситель подается в многоквартирный дом сквозным коллектором, идущим дальше, к следующим зданиям. Каждый подъезд имеет свой тепловой пункт и врезку в коллектор.

Получается, что надо ставить не один узел, а два, — на входе коллектора в дом и на выходе.

Дешевле обойдется альтернативное решение — индивидуальный прибор учета тепловой энергии устанавливается на каждый подъезд.

Индивидуальные счетчики учета тепла

Оплата за поставку тепловой энергии при установленном общедомовом счетчике производится по старой схеме: начисленная сумма раскидывается на все квартиры пропорционально площади.

Такое распределение устраивает не всех, ведь у кого-то стены утеплены и стоят энергосберегающие окна, а кто-то так и живет со старыми деревянными.

Владельцы утепленных квартир вложили средства в их модернизацию, заставлять их платить наравне с остальными не совсем справедливо.

Приборы учета тепла в многоквартирных домах: общедомовые и индивидуальные

По этим причинам многих пользователей интересуют собственные приборы учета тепла в квартире. Для их установки не требуется регистрации ОСББ и прочих формальностей. Главное – разработать проект, поставить прибор и согласовать все свои действия с компанией – поставщиком услуг. К сожалению, такой вариант большинству хозяев квартир недоступен, и вот почему.

Учет энергии подразумевает наличие единственного ее источника, а в большинстве квартир их несколько благодаря вертикальной системе отопления. Выходит, надо ставить прибор на врезке в каждый стояк, что безумно дорого, проще платить по старой схеме.

Варианты с реконструкцией вертикальной схемы настолько сложны, насколько и бесперспективны, ведь они грозят разбалансировать систему.

И только в недавно построенных домах, где устроена горизонтальная система отопления, можно спокойно смонтировать индивидуальный квартирный счетчик.

Счастливые обладатели жилья с горизонтальными ветками могут приобрести соответствующий диаметру труб комплект и смонтировать его на вводе теплоносителя в квартиру. Имея на руках утвержденный проект, документацию и сертификат на счетчик, можно его зарегистрировать в управляющей организации и перейти на оплату услуг по факту. Ниже представлена схема установки квартирного прибора учета:

Приборы учета тепла в многоквартирных домах: общедомовые и индивидуальные

В последнее время в продаже появились так называемые накладные измерители, предназначенные для учета тепла, затрачиваемого каждым радиатором. Их цена относительно невелика и купить приборчик для каждой батареи вполне реально. Другое дело, что организация – поставщик услуг вряд ли захочет иметь дело с подобными измерителями и откажется их регистрировать.

Приборы учета тепла в многоквартирных домах: общедомовые и индивидуальные

Заключение

Узлы учета сами по себе не экономят тепловую энергию. Но они позволяют четко контролировать ее затраты и тем самым открывают путь к термической модернизации здания, индивидуальной регулировке отопительной системы и внедрению средств автоматизации.

Источник: https://cotlix.com/obshhedomovoj-pribor-ucheta-teplovoj-energii

Общедомовой прибор учета тепла в многоквартирном доме: разновидность, установка

Смонтированный и узаконенный общедомовой прибор учета тепла в многоквартирном доме определяет объем использованного тепла.

Домовые устройства регистрации не снижают энергопотребление, но позволяют оплачивать реально отработанное количество.

В наследство от СССР досталась схема оплаты по квадратным метрам, куда входили траты по транспортировке энергоносителя, потери, утечки и прибыль теплопункта.

Разновидности приборов учета тепла

Приборы учета тепла в многоквартирных домах: общедомовые и индивидуальныеФункция счетчика – фиксировать поступившее тепло и отправлять результаты поставщику энергии

Принцип работы регистрационных узлов почти одинаков для всех типов.

Функции прибора:

  • расходомер, вмонтированный в подающий контур, и измеритель температуры подают сведения вычислительному электронному устройству;
  • процессор просчитывает количество поставленной тепловой энергии и выводит итог на монитор.

В функции общедомового теплового счетчика входит передача информации по GSM мобильной связи или посредством интернета дежурному поставщику энергоносителя.

Тахометрический счетчик

Используется в жилых строениях, небольших общественных зданиях. Прибор работает на теплотрассах небольшого диаметра и предназначен для учета энергоресурса в небольшом объеме. Устройство не подключается к электросети, действует надежно и стоит недорого.

В зависимости от типа двигающегося элемента тахометрические счетчики делятся на виды:

  • одноструйные, где жидкость всем потоком проходит крыльчатку;
  • многоструйные, в которых перед лопастным отсеком струя воды разделяется на 2-3 потока.

Прибор второй структуры пользуется популярностью, т. к. уменьшает образование нелинейных волн и увеличивает четкость показаний.

Приборы учета тепла в многоквартирных домах: общедомовые и индивидуальныеТахометрический прибор учета теплоносителя

В зависимости от взаимодействия с жидкостью бывают счетные механизмы:

Первый вид дольше работает из-за отсутствия неблагоприятных факторов и применяется для измерения горячей воды. Проходящий поток крутит лопасти, а счетчик получает информацию о количестве поворотов крыльчатки. Индикатор в виде ролика масштабирует показания при помощи механического редуктора и выдает результат на табло.

В сухоходных устройствах лопасти и счетный модуль взаимодействуют с применением магнитного поля.

Вихревой счетчик

Приборы учета тепла в многоквартирных домах: общедомовые и индивидуальныеВихревой расходомер для системы отопления многоквартирного дома

Второй по популярности прибор измерения устанавливается на прямоходный участок магистрали. Действует по принципу появления вихрей за преградой на пути водяного потока. Вихревой общедомовой счетчик тепла ставится на горизонтальной или вертикальной трубе, длина которой существенного значения не имеет.

Прибор нужно устанавливать на магистрали диаметром 20 – 300 мм. В проточном отделении есть призма в форме треугольника, магнит и электрод. Расход энергоресурса учитывается благодаря его перемещению по завихренному пути, напор жидкости влияет на величину показаний.

Читайте также:  Председатель совета многоквартирного дома: права и обязанности, полномочия, функции, жилищный кодекс, на какой срок избирается по закону

Перед общедомовым теплосчетчиком нужно ставить фильтр для очистки воды от случайно попавших примесей – так прибор покажет точное значение и прослужит дольше.

Вихревой счетчик не реагирует на присутствие в жидкости элементов ржавчины, но чувствителен к примесям, добавкам и грязи.

Электромагнитный счетчик

Приборы учета тепла в многоквартирных домах: общедомовые и индивидуальныеЭлектромагнитный счетчик, который фиксирует количество теплоносителя

Расходомер работает по принципу возникновения электрического тока в теплоносителе при его перемещении в магнитном поле – используется особенность электромагнитной индукции. Объем расхода электропроводящего носителя, средняя скорость и напряжение среды взаимосвязаны, возникают разные потенциалы на катоде и аноде.

Электромагнитные приборы вычисляют:

  • количество тепловой мощности и энергии на базе информации об объеме энергоносителя и его расходе;
  • температуру на обратном и поступательном участке магистрали с регистрацией перемены теплоемкости жидкости при снижении показателя на выходе и входе.

Электромагнитные счетчики чувствительны к условиям работы и способу монтажа, т. к. появляются малые токи. Некачественная стыковка проводов вызывает сопротивление в контактах и увеличивается погрешность показателей. Несмотря на чуткость, электроприборы отличаются стабильностью, их ставят в одноконтурных и двухконтурных системах отопления.

Требуется регулярное обслуживание и ремонт, со временем счетчик внутри покрывается налетом, что искажает объемы потребленного тепла. Ставится фильтр перед регистратором, чтобы ржавчина, примеси не заставляли оплачивать лишнюю энергию.

Ультразвуковой счетчик

Приборы учета тепла в многоквартирных домах: общедомовые и индивидуальныеУльтразвуковой прибор учета теплоносителя

Принцип заключается в скорости прохождения ультразвуковой волны от излучателя до спецприемника сигнала. Величина зависит от скорости протекания теплоносителя. На трубопроводе проводится установка источника и получателя волны напротив друг друга. Время прохождения между элементами прямо пропорционально скорости воды. ОДПУ тепловой энергии измеряет расход энергоносителя в трубе по времени протекания сигнала.

Прибор учета на основе ультразвукового измерителя расхода воды имеет малое сопротивление теплоносителю. Работает в условиях очищенной жидкости, поэтому требует фильтров перед участком врезки. Если в воде присутствуют примеси или возникают пузыри, показатели считываются с большой погрешностью. Ультразвуковые счетчики портятся от слоя накипи внутри прибора.

Приборы ставятся в собственных домах, квартирах или отстроенных многоэтажках, где проложены новые коммуникации или была замена старых. В других случаях теплосчетчики дадут сбой или покажут недостоверные сведения.

Ультразвуковые счетчики чаще других видов выходят из строя из-за плохого качества воды в городских отопительных магистралях.

Порядок оформления и установки прибора

Приборы учета тепла в многоквартирных домах: общедомовые и индивидуальныеУстановка прибора производится после решения общедомового собрания и оплаты исполнителю услуг

Обязанность установки общедомовых счетчиков тепла в многоквартирном доме возлагается на жителей в соответствии с законом. Собирается общее собрание, принимается решение и выбирается производитель работ. Положения по монтажу рассматриваются в Гражданском и Жилищном кодексе и правительственных постановлениях. Указывается степень ответственности, порядок оплаты и другие нюансы.

Прибор придется устанавливать, но перед этим проводятся работы:

  • энергетическое изучение и обследование строения и отопительной системы;
  • устранение утечек и других проблем, обнаруженных в процессе аудита;
  • утепление стен дома.

В новых строениях (не больше 15-20 лет) установка теплосчетчика приведет к уменьшению платы. Расход энергоносителя может показываться больше или одинаково с тем, что было до этого в случае монтажа учетного прибора в старые домовые сети.

Принцип работы общедомового прибора учета тепла

Приборы учета тепла в многоквартирных домах: общедомовые и индивидуальныеВ электронных моделях расчет производится автоматически, показатели выводятся на дисплей

Прибор вычисляет объем тепла на базе сведений от измерителя температуры и расхода. Счетчик измеряет количество энергоносителя, пришедшее в систему, температуру на входе и в обратке. Объем равен произведению расхода воды и разницы температур при поступлении и выхождении. Информация о затратах подается на вычислительный блок, прибор высчитывает реальное потребление и заносит сведения в архив.

Неправильные показания возникают при погрешностях в работе температурных датчиков, водяных расходомеров, и вычислительного модуля.

Погрешность увеличивается в случаях:

  • разницы температур в подающем и обратном контуре меньше 3°С;
  • расхода жидкости меньше указанного в техническом описании устройства;
  • неправильной установки, нарушающей требования производителя.

Изготовители не проводят гарантийный ремонт, если прибор монтировался организацией без лицензии.

Тепло измеряется в гигакаллориях (Гкал). Но большинство приборов изготавливается в Европе, где применяется единица международной системы – гигаджоуль.

Замена и установка счетчика

Для установки составляется технический проект, учитывающий особенности дома. Документ утверждается в службе, затем приобретается прибор по рекомендации в выводе расчета. Для монтажа обращаются в специализированную организацию. Самостоятельно ставить счетчик нельзя.

Замена счетчика проводится в случае:

  • окончания времени эксплуатации, прописанного изготовителем;
  • обнаружения повреждения механической или электрической части, которое влияет на правильность данных;
  • нарушения пломбы контроля;
  • если проверка показывает превышение возможной погрешности, сведения не соответствуют реальности;
  • пропуска времени технической проверки.

Плата будет начисляться не по фактическому расходу, а по среднему тарифу, если вовремя не заменить вышедший из строя прибор.

Техобслуживание прибора

Приборы учета тепла в многоквартирных домах: общедомовые и индивидуальныеПриборы подлежат регулярной проверке на наличие погрешностей в работе

Приборы учета рассчитаны на определенный срок работы. Собственники дома в лице ответственного исполнителя подают заявление на проведение проверки. Измерители долго не функционируют без профилактики и техобслуживания. Периодичность работ и их список определяются для каждого прибора в индивидуальном порядке.

Работа по обслуживанию возлагается на пользователей. Если потребитель обнаружил неисправность или нарушение пломбы, он обязан за сутки поставить в известность обслуживающую контору. Составляется акт с подписями представителей и передается в теплопункт с отчетом о потреблении за указанный срок.

Собственники обеспечивают допуск специалистов к приборам и оплачивают расходы служб добровольно или принудительно. Техработники проводят анализ оборудования и определяют работоспособность регистратора.

На время ремонта организация может предоставить сменный счетчик.

Источник: https://StrojDvor.ru/otoplenie/pribory-ucheta-teplovoj-energii-na-otoplenie-v-mnogokvartirnyx-domax/

Индивидуальный учет тепла: практика применения

Никитина Светлана, ведущий специалист по индивидуальному учету тепла ООО «Данфосс»

Актуальность внедрения индивидуального учета потребления тепловой энергии очевидна уже не только специалистам, но и жителям многоквартирных домов.

Тарифы на отопление растут постоянно и единственная возможность сэкономить — это начать регулировать потребление тепла и платить по индивидуальным приборам.

Специалистам же хорошо известно, что жилищный фонд потребляет едва ли не в два раза больше тепла, чем в Европе. И эта проблема также требует своего решения.

Закон предусматривает

Индивидуальный учет стал обязательным с принятием закона №261- ФЗ «Об энергосбережении». Часть 7 статьи 13 предписывает обязательную установку приборов индивидуального учета тепла в новом строительстве и реконструкции с 1 января 2012 года.

Положения федерального закона детализирует Свод правил СП 60-13330.2012 «Отопление, вентиляция и кондиционирование». Согласно П.6.1.

3, «В жилых многоквартирных зданиях следует предусматривать коммерческий учет расхода теплоты в системах внутреннего теплоснабжения на здание, а также учет и регулирование расхода теплоты для каждой квартиры; в зданиях с вертикальной разводкой системы отопления следует предусматривать организацию поквартирного учета расхода теплоты (установка радиаторных распределителей тепла и других аналогичных устройств)».

Поквартирный учет можно обеспечить двумя способами. В зданиях с горизонтальной разводкой систем отопления — путем установки квартирных счетчиков тепла на вводе в каждую квартиру. В зданиях с вертикальной разводкой — путем установки радиаторных распределителей на каждом отопительном приборе. Другие способы и разработки, известные в среде специалистов, пока непригодны к массовому внедрению.

Особенности радиаторных распределителей

Достоинствами радиаторных распределителей являются простота монтажа и обслуживания, надежность, отсутствие прямого контакта с теплоносителем и длительный срок службы (10 лет и более) без промежуточной поверки.

К недостаткам этих приборов можно было бы отнести косвенный способ измерения, не позволяющий напрямую измерить количество потребленного тепла, а только долю потребления каждого помещения в общем количестве тепловой энергии, потребленной всем зданием.

При этом в идеале для правильного распределения в одинаковых единицах должны быть измерены доли всех помещений, так как только в этом случае можно точно пересчитать эти единицы в физические единицы теплоты, исходя из показаний общедомового прибора.

Приборы учета тепла в многоквартирных домах: общедомовые и индивидуальные

При монтаже распределителей обязательно должны быть письменно зафиксированы типы и размеры отопительных приборов, на которых установлены распределители.

По этим данным определяются радиаторные коэффициенты для каждого отопительного прибора, предоставляемые производителем распределителей.

Радиаторные коэффициенты должны быть либо сразу запрограммированы в каждый распределитель, либо учтены при расчете для каждого помещения в программном обеспечении. Эта процедура отработана у каждого производителя, однако её следует точно соблюдать.

Действующие методики в соответствии с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (утверждены постановлением Правительства РФ №354, с последующими изменениями и дополнениями) допускают при расчетах по распределителям до 50% необорудованных помещений (по отношению к общей площади дома).

Такая норма, безусловно, вносит погрешности в расчет величин индивидуального потребления. Это допущение оправдано только невозможностью на практике оборудовать приборами и собрать показания со всех 100% отапливаемых помещений многоквартирного дома даже при автоматизированном считывании показаний.

Особенно это касается уже существующего жилого фонда, построенного до вступления в силу ФЗ №261.

Приборы учета тепла в многоквартирных домах: общедомовые и индивидуальные

Сначала была модернизация

О старом жилом фонде вообще разговор особый. К сожалению, в подавляющем большинстве многоквартирных домов отсутствует не только индивидуальный учет, но и погодное регулирование на вводе в здание, и индивидуальное регулирование в виде термостатов на отопительных приборах, и балансировка стояков, и, нередко, коммерческий учет на вводе в здания.

Читайте также:  Ресурсоснабжающие организации: что это

Без всего этого оборудования установка индивидуального учета лишена смысла. При этом весь комплекс мероприятий является достаточно затратным. В пересчете на одну квартиру это может составить несколько десятков тысяч рублей.

Проведение такой модернизации требует специальных финансовых и организационных схем, например, энергосервисных.

Процесс сегодня тормозит отсутствие доступного кредитования, специальных фондов адресной поддержки данных мероприятий, недоработанная нормативная база.

Слабая самоорганизация жителей многоквартирных домов и недостаточное количество грамотных специалистов в ЖКХ также ограничивают практику модернизации существующего жилья.

В данном направлении необходимы дальнейшие согласованные усилия жителей, государства, бизнеса и специалистов.

Компания «Данфосс» проводит большую работу в этом направлении, организуя обучающие семинары специалистов компаний-партнеров, консультируя государственные структуры, занимаясь просвещением конечных потребителей. Мы призываем к сотрудничеству всех, кто понимает важность и актуальность данных мероприятий.

Когда обходят закон

В новом строительстве внедрение индивидуального учета идет активно, несмотря на то, что в ряде регионов застройщикам удается под разными предлогами обходить положения ФЗ №261. Одним из таких предлогов было якобы отсутствие технической возможности установки индивидуальных приборов учета при вертикальной разводке, так как распределители трактовались не как приборы учета.

Минрегион России на запрос Департамента градостроительной политики Москвы от 12 августа 2013 года разъяснил, что совокупность распределителей, устанавливаемых в многоквартирном доме, являются индивидуальными приборами учета, так как позволяют определить величину потребления каждого помещения при условии наличия общедомового прибора. Таким образом, распределители должны устанавливать в новостройках с вертикальной разводкой систем отопления. Это же касается и реконструируемых зданий.

Правила проведения расчетов

После сдачи в эксплуатацию зданий, оборудованных приборами индивидуального учета тепла, встает вопрос организации расчетов. С индивидуальными теплосчетчиками все просто: они показывают непосредственное потребление тепла в каждой квартире. Немного сложнее этот процесс организован по распределителям.

Правовой основой для таких расчетов являются «Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

В документе содержатся необходимые формулы и определен порядок оплаты за отопление по индивидуальным приборам, в том числе, по распределителям.

Для начисления оплат программное обеспечение управляющих компаний и расчетных центров должно быть адаптировано к такой схеме расчета.

ООО «Данфосс» в качестве решения предлагает для своих приборов программное обеспечение, позволяющее вести базы данных показаний индивидуальных приборов, считывать эти показания, делать перерасчет в физические единицы теплоты для каждой квартиры, распечатывать результаты расчетов в различных видах — в том числе, индивидуальный расчет квартиры.

Данное программное обеспечение предоставляется бесплатно и имеет гибкий формат выходных файлов, оно легко интегрируется в различные системы. Для освоения системы учета на базе оборудования и программного обеспечения «Данфосс» для специалистов управляющих компаний и обслуживающих организаций проводятся регулярные бесплатные обучающие семинары.

Часто возникает вопрос, как быть, когда оплаты за отопление начисляются не управляющей компанией, а напрямую теплоснабжающими организациями, при наличии прямых договоров с жителями. Ответ содержится в «Правилах предоставления коммунальных услуг».

В этом случае теплоснабжающая организация выступает как исполнитель коммунальной услуги по отоплению, и на нее распространяются все права и обязанности исполнителя (раздел IV «Правил»).

В том числе, исполнитель обязан принимать в эксплуатацию индивидуальные приборы учета (включая распределители), установленные в квартирах, и начислять по ним оплаты в соответствии с «Правилами».

Таким образом, теплоснабжающие организации, заключающие договора по обслуживанию домов, в которых установлены распределители или квартирные счетчики, должны обеспечить ведение расчетов по индивидуальным приборам — установить необходимое программное обеспечение, направить на обучение специалистов, обеспечить снятие показаний и начисление платежей в установленном порядке.

Здесь не следует путать коммерческий учет и поквартирный.

Под определение коммерческого учета в соответствии с Гражданским Кодексом РФ подпадает только учет на границе балансовой принадлежности между поставщиком и потребителем, при условии наличия у потребителя принимающих устройств, подключенных непосредственно к сетям поставщика.

У жителей многоквартирного дома таких устройств нет, они имеются только на вводе в здание. Поэтому на поквартирный учет не распространяются «Правила коммерческого учета теплоносителя», а только «Правила предоставления коммунальных услуг».

Особенности применения

Следует отметить ряд недочетов «Правил», которые выявились на практике при внедрении индивидуального учета. В п. 42(1) (в соответствии с изменениями, внесенными ПП №344) говорится следующее:

«В многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором не все жилые или нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в жилом помещении определяется в соответствии с формулой 3 Приложения №2 к настоящим Правилам исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии».

Соответственно, формула 3 из Приложения №2 содержит расчет потребления квартиры по её площади исходя из среднего показателя по общедомовому прибору на 1 кв. метр площади квартир дома.

Таким образом, если не собраны все 100% показаний индивидуальных приборов, то их показания к расчету не принимаются. На практике любая управляющая компания может подтвердить, что 100% показаний не удается получить практически никогда.

При таком подходе установка индивидуальных приборов фактически теряет смысл, так как расчеты по ним вести не удается.

В случае с распределителями, в «Правилах» предусмотрены дополнительные требование в п.

53, которые предписывают по окончании года производить корректировку оплат с учетом показаний распределителей (по формуле 6 Приложения №2), что позволяет в итоге все-таки экономным вернуть сэкономленные средства, а «расточительным» квартирам — доначислить оплаты за избыточное потребление.

Однако, в случае с квартирными счетчиками никакая дополнительная корректировка не предусмотрена. На наш взгляд, данная ситуация должна быть как можно скорее исправлена, так как находится в противоречии с ФЗ №261 и препятствует нормальному ходу внедрения индивидуального учета.

Недоработки формул расчета

При расчетах по распределителям, квартиры без приборов рассчитываются по площади по средней величине потребления на 1 кв. метр. Это не стимулирует жителей к установке и к поддержанию сохранности приборов.

В самом деле, в квартирах без счетчиков, как правило, не заботятся об экономии и потребляют заведомо больше, чем в среднем по дому. Следовательно, они недоплачивают, а их оплата ложится на квартиры со счетчиками.

В результате некоторые квартиры со счетчиками — не самые экономные, но все же установившие приборы, — вынуждены будут платить больше, чем квартиры без приборов.

Данную ситуацию можно было бы исправить путем введения повышающих коэффициентов для квартир без приборов — хотя бы для тех зданий, в которых индивидуальные приборы были установлены при строительстве или по решению большинства жителей дома. Коэффициенты можно ввести по той же схеме, которая введена для поквартирного учета воды и других энергоресурсов. Это восстановило бы справедливость в оплатах и стимулировало бы жителей к установке приборов в квартирах.

Еще одним недостаток нам видится в отсутствии доли общедомовых затрат (нерегулируемых затрат), распределяемых по площади, в формулах Приложения №2 для распределителей.

Дело в том, что, в отличие от водоснабжения, доля таких затрат, не измеренных распределителями, и не регулируемых жителями, в системах отопления достаточно велика — не менее 30%.

Особенно это касается вертикальных однотрубных систем отопления с не изолированными стояками, в которых квартиры получают значительную долю тепла от стояков.

В европейских нормативах рекомендуется для таких систем отопления при применении распределителей повышать долю нерегулируемых (фиксированных) затрат в формуле расчета вплоть до 50%. Это повышает точность расчета и исключает ситуации,  когда квартира отапливается от стояков и при этом может не платить за отопление.

Несмотря на указанные недочеты, безусловно требующие корректировки, «Правила» все же обязывают и дают возможность переходить на поквартирный учет в домах, оснащенных распределителями. Жители имеют полное право требовать перехода на индивидуальный учет в тех домах, где установлено необходимое оборудование.

Источник: https://www.rosteplo.ru/Tech_stat/stat_shablon.php?id=2924

Возможна ли установка счетчика тепла в квартиру? Действующее законодательство и необходимый порядок действий граждан

Приборы учета тепла в многоквартирных домах: общедомовые и индивидуальные

Возможно ли поставить в квартире счетчик тепла и использовать его для расчета платы за отопление? Что говорит по этому поводу действующее законодательство? И если возможно, то каковы должны быть действия граждан, которые хотят перейти на оплату услуг теплоснабжения, исходя из показаний квартирного счетчика? На эти вопросы отвечает Иван Уженцев, главный специалист ЗАО «Юрэнергоаудит»

Установка счетчика тепла в квартире: что говорит законодательство?

Начнем с того, что Федеральный закон Российской Федерации от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ предписывает до 01.01.2012 года всем собственникам жилья установить как общедомовые счетчики энергоресурсов, так и квартирные счетчики воды, электроэнергии, газа, а, при наличии технической возможности, — квартирные счетчики тепла.

Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г №354 (ред. от 14.02.2015 г.) «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» потребителю дается право принимать решение об установке индивидуального общеквартирного или комнатных приборов учета тепловой энергии.

В каких квартирах можно устанавливать счетчики тепла?

Установка квартирных счетчиков тепла, как правило, предусматривается с горизонтальной поквартирной разводкой труб — в квартиру заходит только один стояк отопления и от него запитаны все остальные радиаторы отопления в квартире по кольцу.

Законодательство запрещает установку счетчиков тепла в квартирах домов с вертикальной разводкой — в квартиру заходит несколько стояков отопления и от каждого стояка в квартире запитан только один радиатор отопления (Приказ Минрегиона РФ от 29 декабря 2011 г. N 627).

Порядок действий при установке счетчиков тепла

Если Вы решили перейти на оплату услуг теплоснабжения исходя из показаний счетчика тепла в квартире, необходимо выполнить следующее:

  1. Необходимо убедиться в возможности установки счетчика тепла. Желательно составить акт обследования, что установка прибора учета в вашей квартире технически возможна.
  2. При наличии возможности установки устранить все возможные источники теплопотерь: промерзающие углы, щели в окнах, плохо утепленные входные двери. Только тогда монтаж счетчика учета тепла принесет ощутимую материальную экономию.
  3. Обратиться в ЖЭК, ТСЖ или управляющую компанию для предоставления технических условий, в которых прописано, что необходимо для подключения счетчика в вашей квартире.
  4. Определиться с типом квартирного счетчика тепла: механический или ультразвуковой. Покупать счетчик тепла рекомендуется в специализированной (легальной) компании. При покупке взять кассовый и товарные чеки, сертификат качества, инструкцию по эксплуатации.
  5. На основе полученных технических условий надо обратиться в специализированную компанию, занимающуюся проектированием, монтажом, а также обслуживанием объектов теплоснабжения для заказа «проекта на установку счетчика тепла».
  6. Вызвать специалиста для проведения обследования теплового ввода в квартиру и выполнения необходимых замеров.
  7. Разработать проект на установку квартирного счетчика тепла.
  8. Подготовленный проект согласовать в ЖЭК, ТСЖ или управляющей компании.
  9. Произвести монтаж счетчика тепла и пусконаладочные работы.
  10. После установки тепловой счетчик пломбируется представителем ЖЭКа, ТСЖ или управляющей компанией, и подписывается акт о его приеме и допуска в эксплуатацию.
  11. Далее оплату услуг теплоснабжения можно осуществлять по показаниям счетчика тепла.
Читайте также:  При увольнении не выплатили зарплату: куда обращаться, порядок действий, что делать, закон, куда жаловаться

Кто может устанавливать счетчики тепла в квартиру?

Устанавливать счетчики тепла должна лицензированная компания. При выборе своего подрядчика обратите внимание на следующее:

  • наличие информации о компании в ЕГРЮЛ;
  • наличие всей необходимой документации (сертификаты, свидетельства, допуски СРО);
  • наличие спецоборудования и квалифицированных специалистов; осуществление полного перечня монтажных работ;
  • возможность выезда инженера на квартиру для осмотра коммуникаций;
  • наличие гарантии на проводимые работы.

Переход на оплату за тепло по счетчику: правовая коллизия

При этом, впрочем, нельзя не отметить существование правовой коллизии, которая в настоящее время серьезно затрудняет переход на оплату услуги теплоснабжения исходя из показаний квартирного прибора учета тепла.

Дело в том, что в соответствии с п.

42 (1) ПП РФ №354, которое мы уже цитировали выше, в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором не все жилые или нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии, размер платы за отопление в жилом или нежилом помещении не оборудованным прибором учета определяется:

  • исходя из показаний общедомового прибора учета тепловой энергии и доли площади помещения занимаемой в общей площади многоквартирного дома.

В многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором все жилые и нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии, размер платы за отопление в жилом и нежилом помещениях определяется:

  • исходя из показаний индивидуального и (или) общего (квартирного) прибора учета и количества тепловой энергии на общедомовые нужды приходящееся на каждое помещение, как доли площади помещения занимаемой в общей площади многоквартирного дома.

Также письмом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ (Минстрой России) №11362-02/04 от 23.06.2014 поясняется п.

42 (1) ПП РФ №354, что размер платы за коммунальную услугу по отоплению исходя из показаний и индивидуальных (квартирных) приборов учета возможна только при оборудовании индивидуальными приборами учета всех жилых и нежилых помещений многоквартирного дома.

Получается, что в действующей редакции ПП РФ №354 размер платы за отопление по установленному счетчику тепла будете производить только в том случае, если во всех жилых и нежилых помещениях многоквартирного дома имеются коллективные (общедомовые), общие (квартирные) и индивидуальные счетчики тепла, а иначе — исходя из норматива потребления тепловой энергии на отопление.

В тоже время в соответствии с п. 23 ПП РФ №307 от 23.05.2006 г.

, при оборудовании многоквартирного дома коллективным (общедомовым) прибором учета и оборудовании частично или полностью индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета помещений в таком доме размер платы за коммунальные услуги, потребленные в жилом и в нежилом помещении, оборудованном или не оборудованном индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета, определяется для отопления исходя из следующего:

  • ежемесячный размер платы за отопление в помещении, не оборудованном приборами учета, определяется по нормативу потребления тепловой энергии на отопление,
  • ежемесячный размер платы за отопление в жилом или нежилом помещении многоквартирного дома, оборудованном приборами учета, определяется по среднемесячному объему потребления тепловой энергии на отопление за предыдущий год.
  • Как видим, в действующем законодательстве наличиствуют несогласующиеся друг с другом нормы, регламентирующие возможность организации расчетов за услугу теплоснабжения, исходя из показаний квартирных счетчиков тепла.

Источник: https://energovopros.ru/issledovania/2337/2386/40109/

Блог

Приборы учета тепла в многоквартирных домах: общедомовые и индивидуальные

Фабула дела: в МКД, где не имеется ОДПУ тепловой энергии, находится магазин, расположенный во встроенном нежилом помещении, которое оборудовано узлом учёта тепловой энергии. РСО этот УУ допустило в эксплуатацию в отопительный период 2016-2017 годов.

До июля 2017 года РСО принимала данные узла учёта. В конце 2017 г. РСО потребовала оплачивать тепловую энергию по нормативу, без учёта данных УУТЭ, по сути — РСО подтёрлась ею же заключенным в 2013 году договором на глазах у абонента.

Абонент вышел в арбитражный суд с требованием об обязании применять положения договора теплоснабжения при выставлении платы за услуги отпускаемой тепловой энергии.

Ответчик сослался на п. 42.1 Правил № 354 (в редакции с 30.06.2016 г.):

«При отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии в многоквартирном доме, а также индивидуального прибора учета тепловой энергии в жилом доме размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 2 и 2.1 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению».

Истец в обоснование требований поставил нормы ст. 309, 310, 539, 544 ГК РФ.

Первая инстанция в иске отказала, нагромоздив следующее обоснование:

  • в МКД всего один тепловой ввод;
  • в силу ст. 422 и 426 ГК РФ спорный договор является публичным и на него распространяются требования о недопустимости противоречия положений договора действующему законодательству;
  • поскольку речь идёт об МКД, то в силу ст. 157 ЖК РФ спорные отношения регулируются Правилами № 354, а именно п. 42.1;
  • истец как один из потребителей тепловой энергии в МКД не может быть поставлен в положение, лучшее, чем прочие потребители (=не имеет права на расчёт по факту);
  • до кучи Постановление КС РФ от 10.07.18 г № 30-П о том, что в МКД потребляются ресурсы не только на свои нужды, но и на общедомовые, (=расчёт по факту не освобождает от оплаты «ОДН»).

Смутный вывод, который суд постеснялся расписать подробнее: в силу ст. 12 ГК РФ избранный способ защиты права должен быть не только предусмотренным законом, но и должен быть направлен на защиту нарушенного права.

Суд тут поставил точку, хотя по смыслу так и читается далее: права истца не нарушены, ибо расчёт за тепло по факту Правилами № 354 в данном случае не предусмотрено…

Апелляционная инстанция (18 ААС) ничего особенного не написала в судебном акте. Списана подавляющая часть текста решения АС Курганской области, ну плюс отметили пункты 6 и 7 Правил № 354, в силу которых при несоответствии положений договора с РСО требованиям Правил № 354 применению подлежат именно Правила.

Добавил 18 ААС ещё довод о том, что ещё до обращения в суд ситуация была рассмотрена в УФАС и нарушений в действиях РСО не усмотрено…

А вот первая кассационная инстанция (АС УО) отменила принятые по делу судебные акты и требования истца удовлетворила, поскольку суды не учли следующего.

Способ определения объема поставленных энергоресурсов, основанный на измерении приборами учета, является приоритетным (ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 г. № 261-ФЗ).

Расчетный способ определения объема потребленного ресурса допускается как исключение из общего правила при отсутствии в точках поставки приборов учета, неисправности данных приборов либо нарушении сроков представления показаний.

Источник: https://www.burmistr.ru/blog/sudebnaya-praktika/vs-rf-ukazal-na-neobkhodimost-raschyeta-za-teplo-po-ipu-dazhe-esli-net-odpu-kommentiruem-delo-a34-31/

Официальный сайт Городской Управы города Калуги

С 1 июля 2016 года вводятся новые нормативы потребления тепла в многоквартирных домах*. В тех домах, где нет общедомовых приборов учета тепловой энергии, но есть техническая возможность их установки, при расчете платы за отопление будут применяться нормативы с повышающим коэффициентом.

Управляющие компании продолжают проводить собрания собственников, на которых разъясняют суть нововведений. Но по-прежнему у жильцов многоквартирных домов возникает множество вопросов, касающихся приборов учета.

На них нам ответил начальник управления жилищно-коммунального хозяйства города Калуги Сергей Струев.

– Что изменилось для потребителей теплоснабжения в многоквартирных домах с 1 июля 2016 года?

– С 2004 года в Калуге действовал единый, усредненный для всех норматив отопления многоквартирных домов – в размере 0,18 Гкал на квадратный метр общей площади в год. Он не был дифференцирован по годам постройки, материалу стен и этажности домов.

Новые нормативы значительно отличаются от действовавшего: они учитывают этажность и год постройки многоквартирных домов. Так, нормативы отопления для жителей двухэтажных домов до 1999 года постройки увеличатся на 78%.

Для жителей 3–4-этажных домов увеличение составит 9%, а для жителей 5–13-этажных домов (до 1999 года постройки) и новых домов (после 1999 года постройки) базовые нормативы отопления (без учета повышающих коэффициентов) снизятся; но уже с учетом повышающих коэффициентов – увеличатся, соответственно возрастут платежи за отопление граждан, проживающих в многоквартирных домах, не оборудованных приборами учета тепла.

– Зачем нужен общедомовой счетчик тепловой энергии?

— Счетчик нужен для учета потребленной тепловой энергии многоквартирным жилым домом. Оплата использованного тепла производится в зависимости от площади отапливаемого помещения.

– Является ли установка общедомового прибора учета обязательной?

– Установку ОДПУ регламентирует Федеральный закон от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

– Какие шаги надо сделать собственникам, чтобы установить прибор учета?

– Для инициирования процедуры установки ОДПУ необходимо положительное решение 2/3 собственников многоквартирного дома. Но принять решение по вопросу установки ОДПУ мало.

Необходимо этот вопрос согласовать с ресурсоснабжающей организацией, найти специализированную организацию, заключить с ней договор на покупку и установку ОДПУ.

Эти действия можно делегировать управляющей компании, если так решат собственники.

Источник: https://www.kaluga-gov.ru/?q=news/%D1%83%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%BA%D0%B0-%D0%BE%D0%B1%D1%89%D0%B5%D0%B4%D0%BE%D0%BC%D0%BE%D0%B2%D1%8B%D1%85-%D0%BF%D1%80%D0%B8%D0%B1%D0%BE%D1%80%D0%BE%D0%B2-%D1%83%D1%87%D1%91%D1%82%D0%B0-%D1%82%D0%B5%D0%BF%D0%BB%D0%B0-%E2%80%93-%D1%82%D1%80%D0%B5%D0%B1%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D0%B5-%D0%B7%D0%B0%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D0%B0_461374112

Ссылка на основную публикацию