Бездействие судебных приставов: как наказать, обязанности по взысканию долга в 2020 году

Бездействие судебных приставов: как наказать, обязанности по взысканию долга в 2020 году

Тогда срок, отведенный для рассмотрения будет приостановлен (не более, чем на 10 дней), до момента получения ответов на запросы. Рассмотрение жалобы Если жалоба была адресована на имя старшего судебного пристава, то в установленный срок он изучает материалы исполнительного производства и проводит проверку в отношении недобросовестного пристава, выясняет обстоятельства по делу. Результаты рассмотрения:

  1. принимается решение об аресте имущества плательщика;
  2. розыск должника и его имущества;
  3. визит к должнику по месту проживания для описи материальных благ, с целью продажи их на торгах, чтобы погасить задолженность перед взыскателем;
  4. отказ в удовлетворении требований, если изложенные основания не найдут своего подтверждения.

По итогам проведенных мероприятий, заявителю отправляется письменный ответ.

Приставы по алиментам

Важно Рассмотрим, какую информацию необходимо указать в ней в обязательном порядке:

  1. В шапке документа – ФИО начальника ССП, его должность, наименование ведомства и его адрес.
  2. Ниже – ФИО истца и адрес проживания.
  3. В основной части документа необходимо указать номер исполнительного листа, наименование и адрес суда, в котором было принято постановление. Также нужно написать ФИО пристава.
  4. Описание проблемы и требование обеспечить надзор по исполнению решения суда.
  5. Факт нарушений с просьбой принять меры.
  6. Подпись и дата.

ВАЖНО: Заявление следует передать лично начальнику службы приставов.

Если такой возможности нет, то документ можно отправить по почте. Старший пристав после рассмотрения дела обязан потребовать у подчиненного объяснений по отношению к обвинениям.

Жалоба на бездействие судебного пристава по алиментам

Неуплата алиментов и возможное принятие мер в 2018 году

  • Однако законодательство РФ оставляет за сторонами алиментных отношений также право обращения оспаривания деятельности приставов в судебно-исковом порядке.

Жалоба, поступившая в ФССП в подведомственном порядке, должна быть рассмотрена:

  • вышестоящим судебным приставом — в течение 10 дней с момента ее поступления;
  • в судебном порядке заявление об оспаривании действия пристава рассматривается судом общей юрисдикции также в 10-дневный срок.

Если же заявителем направляются одновременно две жалобы — в порядке подчиненности и в суд — до решения в ходе судебного разбирательства рассмотрение жалобы в порядке подчиненности приостанавливается (п. 2 ст. 126 закона 229-ФЗ).

Обжалование действий и бездействия судебного пристава-исполнителя по алиментам

Если действия должностного лица производятся им с нарушением законодательства, они относятся к неправомерным и могут быть обжалованы в предусмотренном законом порядке.

Неправомерные действия пристава по взысканию алиментов — действия должностного лица при исполнении требований исполнительного документа, противоречащие правовым нормам и имеющимся полномочиям, нарушающие права какой-либо из сторон исполнительного производства.

  • письменное оформление;
  • указание Ф.И.О.

Блог и практика

Источник: https://migrant-plus.ru/kak-nakazat-pristava-za-bezdejstvie-po-alimentam/

Жалоба в прокуратуру на судебных приставов

Бездействие судебных приставов: как наказать, обязанности по взысканию долга в 2020 году

Жалоба в прокуратуру на судебных приставов по взысканию долга — документ, оформленный по всем правилам и предназначенный для побуждения работников ФССП к выполнению своих задач.

Для получения результата важно правильно оформить обращение, знать особенности его передачи и другие нюансы. Ниже рассмотрим, в каких случаях можно жаловаться на приставов, какие виды заявлений существуют, и куда обращаться для защиты прав.

Поднимем и другие вопросы, касающиеся этой темы.

Подробнее про жалобу

Во многих ситуациях жалоба на бездействие судебных приставов в Прокуратуру — возможность подтолкнуть уполномоченные органы к выполнению обязанностей с учетом требований закона. В основе лежит обращение, в котором указываются реквизиты сторон, суть ситуации, требования и доказательства выявленных нарушений.

В ФЗ №118 (гл. 19) указано, что гражданин РФ вправе обжаловать действие или бездействие сотрудника ФССП путем подачи жалобы в уполномоченные органы — на имя начальства, в Прокуратуру, суд и т. д.

Допускается передача заявления во все органы одновременно. Надзорная функция возлагается на главного прокурора и его работников.

Сразу отметим, что жалоба на бездеятельность или бездействие судебных приставов в Прокуратуру — крайняя мера, применяемая при отсутствии результата от ранее выполненных действий.

Бесплатная консультация юриста по жалобе на пристава>>

По факту получения обращения проводится проверка конкретного сотрудника ФССП, на которого жалуется гражданин. Подача жалобы осуществляется тремя способами:

  1. Через Интернет. В каждом регионе адрес Прокуратуры отличается, но особенности оформления во всех случаях идентичны. Необходимо открыть и заполнить предложенную форму, а далее нажать на кнопку отправки.
  2. Почтой. Для жителей небольших городов, где нет представительства, подходит вариант с отправкой. Необходимо упаковать все документы и саму жалобу на судебных приставов, отправив по адресу ближайшего уполномоченного органа. Для надежности письмо должно быть с уведомлением о передаче.
  3. Лично. Для наиболее быстрого рассмотрения желательно передать бумаги в приемной форме с отметкой о принятии.

Наиболее удобным является оформление жалобы через Интернет, ведь можно составить документ в комфортных условиях, приложив доказательства и другую информацию по делу.

В каких случаях имеет смысл жаловаться

Перед тем как писать жалобу на бездействие судебных приставов (работников ФССП) в Прокуратуру, определитесь с актуальностью такого действия.

В РФ работает несколько ФЗ, которые регулируют принципы исполнительного производства и принципы работы судебных приставов — №229 и №118 соответственно.

В них указаны функции таких органов и задачи, которые возлагает на работников ФССП государство.

Для принятия положительного решения необходимо основание для подачи заявления. Иными словами, оно должно быть обоснованным. Всего выделяется два варианта бездеятельности:

  1. Игнорирование судебным приставом обязательств. К примеру, он должен запретить проведение операций с ТС, но ничего не предпринимает.
  2. Неисполнение решений, имеющих документальное основание.

В ФЗ №129 указаны причины, когда гражданин РФ имеет право обратиться с жалобой на судебного пристава. Выделим основные:

  1. Наличие сведений о получении неправомерной выгодны работником ФССП (деньги, услуги, собственность, привилегии и т. д.).
  2. Нарушение прав человека, закрепленных в законах РФ.
  3. Грубое поведение относительно должника, угрозы или неправомерное физическое воздействие.
  4. Бездействие без каких-либо причин.

В этих и ряде других случаев можно обращаться в уполномоченный орган с описанием нарушений и требованием наказать виновного.

Как подать жалобу в Прокуратуру на судебных приставов

Для получения результата важно знать виды обращений, порядок обжалования и принципы составления документа. От этого зависит, примут ли заявление к рассмотрению и накажут ли работника ФССП за неисполнение обязательств.

Виды жалоб

Работа судебных приставов имеет много ответвлений (алименты, долги, налоги и т. д.), что необходимо учесть заявителю.

Перед обращением желательно обратиться к самому приставу-исполнителю, который ведет дело, и попытаться решить вопрос мирным путем. Если переговоры не дали результатов, стоит приступать к следующему шагу.

Существует несколько типов жалоб в Прокуратуру в отношении работника ФССП.

На действие или бездействие

В обоих случаях речь идет о нарушении закона судебным приставом. В первом случае он принимает незаконные решения по отношению к гражданину РФ и тем самым нарушает его права, а во втором не выполняет прямые обязанности, в том числе при наличии на руках исполнительных документов.

На бездействие по алиментам

Если плательщик не выполняет решение суда, истец вправе обратиться к судебным приставам. Последние обязаны запустить процедуру принудительного взыскания. Но бывают ситуации, когда действия сотрудника ФССП, а точнее его бездействие, не дают результата. Человек вправе пожаловаться на нарушение сроков выполнения определенных действий, а также другие нарушения.

Для контроля судебного пристава необходимо отправить запрос с просьбой передать сведения, на каком этапе находится производство. С учетом полученных документов можно делать вывод — предпринимает какие-либо шаги работник ФССП или нет. При отсутствии действий пишется жалоба в Прокуратуру с указанием выявленных нарушений и прикладыванием доказательной базы.

По взысканию долга

Перед оформлением обращения важно ознакомиться с обязанностями судебного пристава в вопросах стягивания задолженности.

Он вправе арестовывать собственность должника, отправлять предписания работодателю, объявлять розыск собственности, а также ограничивать в правах человека с задолженностью.

Если судебный пристав не выполняет свои обязанности и не реагирует на обращения, можно подавать жалобу. Но стоит учесть, что отрицательный результат иногда связан с другими факторами, к примеру, отсутствием собственности у стороны-должника.

На незаконное списание денег

В процессе стягивания задолженности работники ФССП могут снимать деньги со счетов стороны-должника и направлять их в счет выплаты долга. Для решения этой задачи судебные приставы работают со многими структурами, в том числе банками.

Но существует ряд финансовых сфер, для которых запрещены такие действия — алименты, пенсии, начисляемые при утрате кормильца, субсидии от государства, детские пособия и т. д. В случае ареста таких счетов можно писать жалобу в Прокуратуру.

При подтверждении нарушений сотрудник ФССП получает выговор.

Составление жалобы

При выявлении нарушений, допущенных судебными приставами, необходимо оформить жалобу.

В ней указываются претензии и приводится набор документов, подтверждающих факт незаконных действий или бездействий со стороны работника ФССП.

Жестких требований к стилю оформления не предъявляется, но существует несколько общих рекомендаций. Если имеется образец заполнения, это значительно упростит задачу.

В шапке укажите:

  • название отдела Прокуратуры, занимающегося рассмотрением подобных дел
  • сведения о заявителе (ФИО, контакты, адрес)

Далее пропишите название документа — Жалоба на судебного пристава.

В теле документа укажите:

  • события, произошедшие до выявления нарушения
  • дату выдачи приказа судебным органом и название суда
  • день, когда было заведено производство
  • данные судебного пристава, ответственного за исполнение решения
  • суть
  • законодательные нормы, подкрепляющие обращение
  • требования к работникам Прокуратуры

Ниже указывается перечень документов, которые прикладываются к жалобе. Чаще всего это копия постановления суда и другие бумаги, подтверждающие неисполнение сотрудником ФССП своих задач. В конце ставится дата и подпись. Для грамотного оформления заявления может потребоваться помощь юристов.

Дальнейшие действия

После передачи заявления можно отслеживать ее рассмотрение, а при отсутствии результата подавать обращение в вышестоящий орган. После подачи документа можно обратиться в канцелярию Прокуратуру и уточнить, принята бумага к рассмотрению или нет.

Подача жалобы в порядке подчиненности

При рассмотрении вопроса, как и куда жаловаться, важно придерживаться определенной иерархии. Для начала необходимо писать обращение на имя непосредственного руководителя работника ФССП.

Далее идет обращение в региональное отделение, а после этого к главному приставу РФ. Если такие действия не возымели эффекта, стоит обращаться в Прокуратуру.

Как это сделать правильно, указано в статье.

Рассмотрение жалобы на ФССП

После поступления заявления в Прокуратуру по факту незаконных действий или бездействия пристава представители этого органа должны провести ряд проверок. Они действуют следующим образом:

  1. После поступления обращения и обоснований работник Прокуратуры изучает поступившую информацию на факт обоснованности обращения. При отсутствии нарушений бумага возвращается с указанием причин отказа.
  2. Если жалоба имеет под собой основания, проводится проверка сотрудника ФССП. Изучается документация по делу, опрашиваются свидетели и выполняются иные процессуальные меры.
  3. Как только проверка завершена, следователь составляет отчет. Его копия передается заявителю.

Если человека не устраивают результаты расследования, он вправе обратиться в вышестоящий орган.

В случае подтверждения халатной деятельности судебного пристава последний будет наказан. В зависимости от ситуации с него снимается премия, объявляется выговор и т. д. Если вынесенное решение нарушает закон, оно должно быть отменено.

Читайте также:  Замена стояков горячего и холодного водоснабжения

Сроки рассмотрения

При оформлении заявления онлайн обращение в срок до семи суток отправляется в уполномоченный орган. Всего на рассмотрение обращения по закону дается до 30 дней. В этот период работник Прокуратуры проводит необходимые проверки и предоставляет отчет по результатам проведенных мероприятий.

В каких случаях могут отказать

Оформление жалобы на судебного пристава еще не означает, что она гарантированно будет удовлетворена. Существуют причины, по которым возможен отказ в приемке документа. Они прописаны в ФЗ №229 (статье 125).

Как правило, отказывают в следующих случаях:

  1. Обжалуется оценка собственности, проведенная оценочной организацией.
  2. Проводится обжалование действий пристава-исполнителя о стягивании исполнительного сбора.
  3. Отклонение от требований ст. 124 ФЗ №229.
  4. Наличие решения суда по аналогичному делу.
  5. Нарушение сроков обжалования.
  6. Заявление касается лица, которое официально не работает в ФССП.

Перед написанием заявления важно убедиться, что оно не будет отклонено. В ином случае заявитель просто потеряет время. Грамотный юрист знает эти нюансы и подскажет, как лучше оформить жалобу для ее рассмотрения, и каким моментам уделить внимание в первую очередь.

Ответы на вопросы

В завершение выделим ряд вопросов и ответов, касающихся оформления жалоб на судебных приставов. Уделим внимание нескольким моментам:

  1. Можно ли подать жалобу на начальство? Гражданин РФ вправе пожаловаться не только на рядового работника, но и на руководителя подразделения. Здесь действуют те же принципы и сроки рассмотрения.
  2. По какому алгоритму нужно подавать обращение? Чаще всего необходимо пройти три этапа — изучить материалы дела, определиться с правовой позицией и лишь после этого подавать жалобу.
  3. Можно ли оспорить отказ в рассмотрении? По закону это возможно в вышестоящем или судебном органе.

Более точные разъяснения можно получить у юриста, который поможет во всех вопросах, в том числе в оформлении.

Подведем итоги

Бездействие судебных приставов в вопросе взыскания долга — повод для обращения в вышестоящие органы. Но перед этим важно собрать доказательную базу и убедиться, что работник ФССП действительно затягивает процесс или нарушает законодательство. При отсутствии оснований для жалобы в ее рассмотрении будет отказано.

Консультация юриста в вопросе оформления жалобы на сотрудника ФССП

Как правильно составить жалобу и к кому лучше обращаться можно учтонить у наших дежурных специалистов. Заполните форму ниже и получите бесплатную консультацию

(14

Источник: https://fedzakon.ru/pravo/grazhdanskoe-pravo/zhaloba-v-prokuraturu-na-sudebnyh-pristavov

Ответственность судебных приставов за бездействие

Приставы-исполнители в своей профессиональной деятельности должны руководствоваться федеральным законом №118 «О приставах» и иными нормативными актами. Случаются ситуации, когда должностное лицо по невнимательности, некомпетентности или умышленно нарушает установленные правила, тем самым нарушая права одной из сторон дела.

Варианты действия

• В обязательном порядке самостоятельно контролировать весь процесс судебного исполнения. Это означает, что следует звонить на работу должнику, ему домой, в службу приставов.

• Подать заявление о розыске должника или его имущества, а также можно потребовать запретить должнику выезд из страны на определенное время.

• Написать и отправить (причем заказным письмом) в службу, которая занимается исполнением решения суда, заявление, в котором попросить отправлять на ваш адрес все копии документов, связанные с продвижением вашего дела.

Давать информацию о мерах, которые были предприняты для получения положительного результата.

В том случае, если не будет получен ответ, можно в судебном порядке обжаловать бездействие судебных приставов по взысканию алиментов.

• Обратиться в адвокатскую контору и нанять опытного специалиста, который поможет сдвинуть дело с мертвой точки.

Кто компенсирует ущерб от незаконных действий приставов

Бездействие судебных приставов: как наказать, обязанности по взысканию долга в 2020 году

Получить материальную компенсацию убытков, полученных из-за ошибок в ходе ИП или иных противозаконных действий пристава, возможно только в судебном порядке. Для этого нужно доказать суду наличие следующих обстоятельств:

  • действия пристава выходили за рамки закона;
  • были понесены конкретные материальные убытки;
  • убытки явились строгим следствием действий госслужащего.

Ответчиком по такому судебному заявлению выступает ФССП России. В случае удовлетворения ходатайства возмещение убытков происходит из бюджета. В дальнейшем государство в лице ФССП сможет взыскать сумму возмещённого убытка с виновного должностного лица.

Административный иск на действия (бездействие) пристава-исполнителя включает в себя несколько разделов:

  • реквизиты суда;
  • данные заявителя, административного ответчика, заинтересованных лиц;
  • номер ИП;
  • описание противоправных действий;
  • ссылки на нормативные акты, которым данные действия противоречат;
  • требования заявителя (например, отменить постановление об аресте);
  • дата, подпись.

Сложившаяся законодательная база России предоставляет несколько механизмов защиты гражданских прав и коммерческих интересов от беззакония судебных приставов. Столкнувшись с самоуправством сотрудников ФССП, главное, не терять время и не надеяться “на авось”, а срочно оформлять заявления и жалобы в судебные и надзорные органы.

Альтернативные методы взыскания алиментов

• Подать жалобу на исполнителя его начальнику – старшему судебному приставу. Если это не помогло, то чтобы наказать исполнителя, следует обращаться уже к главному приставу субъекта Федерации или главному приставу в стране.

• Если не помогло – следует обратиться в суд или прокуратуру.

Жалоба

При наличии безграмотного или хитрого представителя исполнительного органа можно подать жалобу на бездействие судебных приставов по алиментам (ст. 123 закона «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ). Но как правильно написать данную жалобу и что нужно делать дальше?

Подача письменного заявления осуществляется в какой-либо из органов, например, суд, прокуратуру, или в службу судебных приставов для его направления начальнику отдела.

В заявлении нужно точно и максимально верно изложить все необходимые факты, указать сведения о лице, подающем жалобу, включая адрес его местожительства или пребывания, и о работнике службы судебных приставов, на которого она подается, а также указать имевшиеся признаки нарушения его должностных полномочий, наличия факта бездействия и иных нарушений вместе с перечнем необходимых мер и требований заявителя.

Главное в данной ситуации – правильно объяснить всю ситуацию. В тексте жалобы указываются именно конкретные примеры нарушений, а также основные законодательные акты, которые были проигнорированы при ведении исполнительной деятельности.

Составление данного текста – очень ответственный момент, ведь именно от этого зависит дальнейший успех всего дела. Этот процесс следует доверить истинным профессионалам своего дела.

К жалобе в прокуратуру на бездействие судебных приставов по алиментам необходимо обязательно приложить всего два документа – справку, свидетельствующую о задолженности по алиментным выплатам, и копию решения суда с указанием даты.

Как рассматривают жалобы

Подать жалобу можно любым удобным способом – лично через канцелярию или же отправив ее заказным письмом. В заказном письме необходимо также указать опись вложения и приложить уведомление. Обычный срок подачи жалобы на судебного пристава составляет 10 дней с момента совершения процессуального действия или же отказа от его проведения.

Рассмотрение такого заявления для привлечения исполнителя к ответственности должно быть осуществлено в кратчайшие сроки.

По закону, жалоба должна быть рассмотрена в течение 10 дней с момента ее подачи, то есть решение принимается максимально быстро.

Уполномоченный орган обязан дать положительный либо отрицательный ответ в письменной форме, с указанием причин и иных нюансов, установленных в ходе проверки документа.

Предлагаем ознакомиться:  Увольнение по жалобе клиента

По результатам рассмотрения, жалоба может быть признана исполнительным органом полностью или частично.

Но нередки случаи, когда жалоба остается неудовлетворенной, а бездействие исполнителя принимается как правомерное, обоснованное.

В такой ситуации или если жалоба была удовлетворена, но пристав все так же не выполнил свои обязательства, дело будет передано в суд для дальнейшего рассмотрения.

Угроза таких перспектив может заметно ускорить работу судебного пристава-исполнителя.

Главное показать официальному лицу, что вам не все равно, что будет с исходом этого дела, и вы не отступитесь от желания получить свои средства, насколько долго бы ни продолжалось расследование.

Если не будете пассивны в плане поиска должника и станете постоянно интересоваться ходом расследования, у приставов останется мало шансов «слить» ваше дело.

Хороший эффект, если надо достучаться до пристава, оказывают обращение в СМИ, которые способны оказывать немалое воздействие на должностных лиц, осуществляющих исполнение судебного решения и постановления по взысканию алиментов в принудительном порядке.

Как альтернативу официальному расследованию можно рассмотреть также и самостоятельный поиск должника с последующей наводкой пристава на место его нахождения либо обращение в детективные и коллекторские агентства. Помощь частных сыщиков будет стоить вам некоторых денег, но в большинстве случаев результат окупает себя.

Нанятые профессионалы с гораздо большим рвением и профессионализмом, чем приставы, подойдут к решению вопроса, так что возвращение долга не заставит себя ждать.

Святая инквизиция даже без помощи Интернета и технологий находила тысячи заблудших еретиков, а сегодня исчезнуть бесследно человеку практически невозможно.

Как наказать пристава

Подача искового заявления – хороший способ наказать судебного пристава. Обычно за подачей такой жалобы следует служебная проверка. При выявлении нарушений в работе пристава руководство службы имеет право применить к сотруднику одно из дисциплинарных наказаний:

  • замечание;
  • выговор;
  • предупреждение;
  • освобождение от должности;
  • увольнение.

Если заявителем или прокурором был доказан состав правонарушения, суд может вынести решение об административном или уголовном наказании для должностного лица в зависимости от состава преступления.

Судебное разбирательство

В случае судебного разбирательства (ст. 128 закона «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ) судебные приставы обязаны будут рассказать, какими методами и насколько успешно ищут должника.

Если будет положительное решение и суд признает бездействие судебного пристава-исполнителя, то вы имеете право обратиться с иском в Арбитражный суд области о возмещении убытков, причиненных в результате бездействия службы судебных приставов, и взыскании с казны Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов субъекта РФ в пользу истца убытков в размере суммы неисполненного исполнительного документа.

В Арбитражном суде имеете право потребовать возмещения материального вреда и морального ущерба, причиненного судебным приставом-исполнителем в результате неисполнения (бездействия) или ненадлежащего исполнения своих служебных обязанностей в соответствии со ст. 36, 128 федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст.

Если судебный пристав-исполнитель, у которого находится исполнительное производство, не предпринял мер к исполнению решения суда – возможно, он понесет солидарную ответственность с должником, и в его отношении будет вынесено судебное решение о признании действий (бездействия) судебного пристава незаконными, то в соответствии со ст. 15.

ГК РФ и согласно ст. 1069 ГК РФ будет возмещен «вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) должностных лиц государственных органов». Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

  • По крайней мере есть большой процент вероятности, что судебного пристава-исполнителя уволят, а вашим делом плотно займутся.
  • Не стоит забывать и о наличии в Уголовном кодексе РФ такого состава преступления, как злостное уклонение от уплаты средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей.
Читайте также:  Договор на сдачу квартиры квартирантам: образец 2020 скачать

Согласно ст. 157 УК РФ злостное уклонение родителя от уплаты по решению суда средств на содержание несовершеннолетних детей, а равно нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, наказывается обязательными работами на срок от 120 до 180 часов, либо исправительными работами на срок до 1 года, либо арестом на срок до 3 месяцев.

Поскольку все эти методы и данный процесс в целом имеют немалый ряд сложностей, рекомендуем обратиться за помощью к профессиональным юристам.

Источник: https://neddom.ru/otvetstvennost-sudebnykh-pristavov-bezdeystvie/

Государство заплатит за бездействие пристава

  • Введение.
  • Верховный суд РФ в очередном обзоре рассказал когда пристав может ответить за свои незаконные действия рублем в случае, если должник не платит деньги и «слил» имущество.
  • Таким образом, государство выплатит тот долг, который должны Вам.
  • Условия.
  • Для того чтобы это случилось нужно наличие нескольких условий.

1.

У Вас есть решение суда, которым суд обязал выплатить Вам долг.

2. Должник на момент вынесения решения мог его исполнить.

3. Пристав бездействовал, после того как Вы обратились с заявлением.

4. Бездействие пристава признано судом незаконным.

Пример.

Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2019) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 25 декабря 2019 г.)

Определение № 14-КГ 19-5

8. Если после возбуждения исполнительного производства должник располагал денежными средствами и иным имуществом, достаточным для погашения задолженности перед взыскателем в полном объеме, однако в результате бездействия судебного пристава-исполнителя такая возможность была утрачена, взыскатель вправе требовать возмещения вреда в порядке, установленном ст. 1069 ГК РФ.

А. обратился в суд с иском к ФССП России о возмещении ущерба в размере 1 018 228,66 руб. и расходов на уплату государственной пошлины в размере 13 291,14 руб.

Судом установлено и из материалов дела следует, что вступившим в законную силу решением суда от 8 июня 2015 г. с общества в пользу А. взысканы денежные средства в общей сумме 1 009 990 руб.

На основании указанного выше решения суда А. выдан исполнительный лист.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 12 августа 2015 г. на основании указанного выше исполнительного листа возбуждено исполнительное производство.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 14 августа 2015 г. наложен запрет на регистрационные действия в отношении зарегистрированных за ответчиком автомобилей.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 30 ноября 2015 г. обращено взыскание на денежные средства должника в размере 1 009 990 руб., находящиеся на счете в банке.

Вступившим в законную силу решением суда от 24 мая 2017 г. признано незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в длительном неисполнении решения суда по взысканию с общества денежных средств в пользу А. по исполнительному производству.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 18 декабря 2017 г. исполнительное производство окончено, а исполнительный лист возвращен взыскателю.

Из указанного выше постановления судебного пристава-исполнителя следует, что у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

В ходе исполнительного производства с должника взыскана сумма в размере 62 460,64 руб., в остальной части решение не исполнено.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции сослался на отсутствие причинно-следственной связи между бездействием ответчика и заявленными А. к возмещению убытками.

Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации находит, что судебными инстанциями по данному делу допущены существенные нарушения норм материального и процессуального права.

В соответствии со ст.

2 Федерального закона от 2 октября 2007 г.

№ 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее — Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий, применения мер принудительного исполнения (пп. 1 и 2 ст. 4 Закона об исполнительном производстве).

Согласно абзацу второму п. 1 ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 г.

№ 118-ФЗ «О судебных приставах» (далее — Закон о судебных приставах) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В ч. 1 ст. 36 Закона об исполнительном производстве установлено, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

В силу ч. 2 ст. 119 этого же закона заинтересованные лица вправе обратиться в суд с иском о возмещении убытков, причиненных им в результате совершения исполнительных действий и (или) применения мер принудительного исполнения.

Аналогичные положения содержатся в пп. 2 и 3 ст. 19 Закона о судебных приставах, регулирующих вопросы ответственности судебных приставов за противоправные действия, повлекшие причинение ущерба.

В соответствии со ст.

1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Как разъяснено в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 г.

№ 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», защита прав взыскателя, должника и других лиц при совершении исполнительных действий осуществляется по правилам гл.

17 Закона об исполнительном производстве, но не исключает применения мер гражданской ответственности за вред, причиненный незаконными постановлениями, действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя (п. 80).

По делам о возмещении вреда суд должен установить факт причинения вреда, вину причинителя вреда и причинно-следственную связь между незаконными действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя и причинением вреда (п. 82).

Если в ходе исполнительного производства судебный пристав-исполнитель не осуществил необходимые исполнительные действия по исполнению исполнительного документа за счет имевшихся у должника денежных средств или другого имущества, оказавшихся впоследствии утраченными, то на истца по иску о возмещении вреда, причиненного незаконным бездействием судебного пристава-исполнителя, не может быть возложена обязанность по доказыванию того обстоятельства, что должник не владеет иным имуществом, на которое можно обратить взыскание.

В то же время отсутствие реального исполнения само по себе не является основанием для возложения на государство обязанности по возмещению не полученных от должника сумм по исполнительному документу, поскольку ответственность государства в сфере исполнения судебных актов, вынесенных в отношении частных лиц, ограничивается надлежащей организацией принудительного исполнения этих судебных актов и не подразумевает обязательности положительного результата, если таковой обусловлен объективными обстоятельствами, зависящими от должника (п. 85).

По данному делу основанием иска являлся не сам факт неисполнения решения суда, а его неисполнение вследствие незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя, что повлекло прекращение исполнительного производства в 2017 г. в связи с отсутствием у должника денежных средств и имущества.

Из установленных судом обстоятельств следует, что после возбуждения исполнительного производства должник располагал денежными средствами и иным имуществом, достаточным для погашения задолженности перед истцом в полном объеме, однако в результате бездействия судебного пристава-исполнителя такая возможность была утрачена.

Согласно вступившему в законную силу решению суда от 24 мая 2017 г.

судебный пристав-исполнитель несвоевременно принял меры по аресту денежных средств, находящихся на счете должника в банке, поскольку вынес постановление о наложении ареста лишь 22 декабря 2015 г.

, то есть спустя месяц с момента поступления информации о наличии денежных средств на счете должника, когда денежные средства уже были сняты.

Также в названном выше судебном постановлении указано на то, что судебным приставом-исполнителем не представлено доказательств направления в банк постановления об обращении взыскания на денежные средства должника от 3 ноября 2015 г., что способствовало распоряжению денежными средствами должником не в интересах взыскателя.

Не представлено таких сведений ответчиком и по данному делу, равно как и не объяснены причины столь длительного бездействия.

В подтверждение своих доводов заявитель ссылается на имеющуюся в материалах дела выписку по счету должника, открытому в банке, согласно которой должником с июля по декабрь 2015 г. были произведены выплаты третьим лицам в размере, превышающем 40 000 000 руб.

Согласно данной выписке на основании постановления судебного пристава-исполнителя от 30 ноября 2015 г., а не от 3 ноября 2015 г. с должника в пользу истца взысканы денежные средства лишь 30 декабря 2015 г. и 13 января 2016 г. в размере 16 531 руб. и 41 500 руб. соответственно.

Однако ответчиком, в том числе и в суде кассационной инстанции, никак не объяснено, почему при наличии у должника автотранспорта и нахождения на его счете в банке денежных сумм более 40 000 000 руб. в течение длительного времени не было исполнено решение суда о взыскании в пользу истца 1 009 990 руб.

Поскольку судом не установлено иное, то при указанных выше обстоятельствах отказ судами в иске о возмещении вреда Судебная коллегия признала противоречащим приведенным выше нормам права, а также разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации.

А у Вас были подобные ситуации, когда должник живет, ни в чем себе не отказывает, но решение суда не исполняет?

Источник: https://www.9111.ru/questions/777777777787965/

Верховный суд РФ разъяснил, какие действия приставов могут оказаться незаконными

МОСКВА, 17 ноября. /ТАСС/. Пленум Верховного суда России разъяснил, какие действия судебных приставов-исполнителей могут быть признаны незаконными. Об этом говорится в принятом постановлении пленума ВС «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства».

«Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства», — подчеркнул пленум. Например, незаконным может быть признано бездействие пристава, выяснившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых действий по выявлению другого имущества (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие госрегистрацию имущества и прав на него, и т.д.).

Нехватка кадров — не оправдание

«Не могут рассматриваться как основания, оправдывающие превышение сроков исполнения исполнительных документов, обстоятельства, связанные с организацией работы структурного подразделения службы судебных приставов, например, отсутствие необходимого штата судебных приставов- исполнителей, замена судебного пристава-исполнителя ввиду его болезни, отпуска, пребывания на учебе, нахождения в служебной командировке, прекращения или приостановления его полномочий», — говорится в рекомендациях судьям.

Читайте также:  Что такое повышающий коэффициент к коммунальным услугам

Пленум отметил, что судебный пристав не вправе удовлетворить ходатайство о временном ограничении на выезд должника из РФ одновременно возбуждением исполнительного производства — до истечения срока для добровольного исполнения и до получения данных о том, что должник знает о возбужденном в отношении него исполнительном производстве и уклоняется от добровольного исполнения

Арест имущества должен быть соразмерен долгу

Отсутствие у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание, влечет за собой окончание исполнительного производства только при условии, что судебный пристав-исполнитель принял все допустимые законом меры по поиску такого имущества и они оказались безрезультатными.

«Арест имущества должника по общему правилу должен быть соразмерен объему требований взыскателя, — говорится в постановлении.

Например, арест несоразмерен в случае, когда стоимость арестованного имущества значительно превышает размер задолженности по исполнительному документу при наличии другого имущества, на которое впоследствии может быть обращено взыскание.

В то же время такой арест допустим, если должник не предоставил судебному приставу-исполнителю сведений о наличии другого имущества, на которое можно обратить взыскание, или при отсутствии у должника иного имущества, его неликвидности либо малой ликвидности».

Рассрочка в выплатах не должна нарушать право на исполнение решения

При предоставлении отсрочки или рассрочки в выплатах «судам необходимо обеспечивать баланс прав и законных интересов взыскателей и должников таким образом, чтобы такой порядок исполнения решения суда отвечал требованиям справедливости, соразмерности и не затрагивал существа гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, в том числе права взыскателя на исполнение судебного акта в разумный срок», — пояснил пленум.

Кто компенсирует ущерб от незаконных действий приставов

Если незаконные действия или бездействие приставов причинили ущерб, он должен компенсироваться за счет бюджета и самого виновника.

 «Постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность», — пояснил пленум ВС. Предъявлять в суд жалобы на приставов могут и госорганы, администрирующие доходы в бюджет через исполнительное производство.

Ответчиком по жалобе выступает судебный пристав, чьи действия оспариваются, а при прекращении его полномочий — тот, кто его заменил, если полномочия не передавались — старший судебный пристав.

К участию в деле необходимо привлекать территориальный орган ФССП России.

При этом отмена вышестоящим должностным лицом оспариваемого постановления пристава во время рассмотрения дела судом не может служить основанием для прекращения производства по делу, если его применение привело к нарушению прав, свобод и законных интересов истца.

Подавший иск о возмещении вреда бездействием пристава не должен доказывать то, что должник не владеет иным имуществом, на которое можно обратить взыскание, «если в ходе исполнительного производства судебный пристав- исполнитель не осуществил необходимые исполнительные действия по исполнению исполнительного документа за счет имевшихся у должника денежных средств или другого имущества, оказавшихся впоследствии утраченными».

В то же время, пояснил пленум ВС, «отсутствие реального исполнения само по себе не является основанием для возложения на государство обязанности по возмещению не полученных от должника сумм по исполнительному документу, поскольку ответственность государства в сфере исполнения судебных актов, вынесенных в отношении частных лиц, ограничивается надлежащей организацией принудительного исполнения этих судебных актов и не подразумевает обязательности положительного результата, если таковой обусловлен объективными обстоятельствами, зависящими от должника».

В случае удовлетворения иска к приставу Российская Федерация в лице ФССП в порядке регресса вправе взыскать сумму возмещенного вреда с лица, виновного в его причинении, например, при утрате имущества — с лица, которому имущество передано на хранение, при использовании недостоверной оценки имущества должника; если эту оценку производил оценщик, — с оценщика, и т.д. «ФССП России вправе предъявить иск от имени Российской Федерации в порядке регресса к лицу, виновному в причинении вреда», — отметил пленум.

Источник: https://tass.ru/obschestvo/2446048

Сотрудники ФССП избивают мирных жителей — как наказать за беспредел и незаконные действия судебных приставов

Основная задача, стоящая перед сотрудниками Службы судебных приставов — обеспечение принципа законности.

Широта их должностных полномочий позволяет обеспечивать установленный порядок деятельности судов и осуществлять принудительное исполнение судебных решений.

Столкнувшись с применением силы со стороны судебных приставов, важно уметь оценить законность таких действий и защитить собственные права.

Если сотрудник ФССП применил силу

Во время проведения исполнительных процедур сотрудники ФССП вправе применять силу для задержания должника или отражения его нападения, а также для принудительного осуществления законных исполнительских действий.

Так, закон «Об органах принудительного исполнения…» № 118 определяет ряд случаев, в которых пристав-исполнитель может применить против гражданина приемы боевой борьбы, огнестрельное оружие или средство специальной защиты.

Федеральный закон №328 «О службе в органах принудительного исполнения…», вступивший в силу 1 января 2020 года, фактически приравнял ФССП к силовой структуре. Уже сегодня приставы имеют право взламывать двери и попадать в дом без согласия должника.

По прогнозам политических аналитиков в ближайшее время полномочия приставов-исполнителей на применение силы будут расширены.

При наличии больших возможностей и коррумпированности кадровой структуры вполне вероятна ситуация, когда сотрудники ФССП начнут избивать мирных жителей.

Гражданину, столкнувшемуся с применением силы со стороны пристава, необходимо честно оценить правомерность действий госслужащего и в зависимости от результата оценки выработать план поведения.

Правомерность действий сотрудника ФССП Действия пристава правомерны Пристав превысил полномочия или бездействует Произошло должностное преступление
Рекомендации должнику по защите собственных интересов Жаловаться и оспаривать применение силы бессмысленно, все имеющиеся ресурсы следует направить на погашение задолженности. Подать жалобу вышестоящему начальнику, обжаловать самоуправство пристава в суде, обратиться в прокуратуру. С заявлением о преступлении можно обратиться непосредственно в ФССП. Однако рекомендуется сразу обратиться в МВД или Следственный комитет.

Обжалования постановления судебного пристава

Незаконные действия судебных приставов

Исходя из судебной практики и статистики с сайта ФССП, чаще всего поводом для обжалования являются следующие действия приставов:

  • ошибочное начисление исполнительского сбора;
  • неправомерное возбуждение (или окончание) ИП;
  • незаконный арест имущества (несоизмеримого по цене или не принадлежащего должнику);
  • ошибочное списание денег с банковских счетов;
  • продажа изъятого имущества по заниженной цене (ниже рыночной);
  • неисполнение требований ИЛ;
  • возврат ИЛ истцу по причине невозможности взыскания.

Случаи непристойного поведения сотрудников службы или вопиющих нарушений установленного порядка проведения ИП (вроде избиения должника) носят единичный характер. На практике риск столкнуться с таким откровенным беспределом или умышленными преступлениями приставов ничтожен.

Соразмерность цены имущества к долгу

Для большого числа должников остро стоит вопрос соразмерности арестованной собственности и общей суммы ИП.

В статье 69 ФЗ No229 «Об исполнительном производстве» говорится, что взыскание на имущество ответчика должно производиться в объеме, достаточном для погашения задолженности перед кредитором, покрытия издержек на приведение в силу решения суда и оплаты исполнительского взноса.

Верховный суд в своем постановлении N 50 от  2015 года подчеркнул, что арест и взыскание имущества возможны даже в случаях, когда стоимость такого имущества многократно превышает сумму долга. Такие исполнительские действия не нарушают прав должника, т.к. после удовлетворения всех финансовых требований оставшиеся от реализации деньги возвращаются должнику.

На основании перечисленных норм права можно сформулировать общие правила о соразмерности взысканного имущества общей сумме задолженности:

  • В первую очередь взыскание накладывается на имущество, соизмеримое по стоимости с общей суммой долга.
  • Если у должника нет иного ликвидного имущества (или приставу о нем неизвестно), арест и взыскание могут применяться на любое выявленное имущество. Исключение – взыскание единственного жилья незаконно (арест возможен).
  • Денежные средства, оставшиеся после реализации ценности и полного расчёта по долгам, возвращаются должнику.
  • Чтобы избежать отчуждения дорогостоящего имущества, например недвижимости или автомобиля, должнику следует сообщить приставу о наличии иного менее ценного ликвидного имущества, которое можно реализовать в целях погашения долга.

Рассрочка в выплатах не должна нарушать право на исполнение решения

Другим популярным спорным вопросом, встающим в ходе ИП, является рассрочка платежей по погашению судебной задолженности.

С одной стороны – ФЗ No229 «Об исполнительном производстве» предусмотрено право должника ходатайствовать перед судом о предоставлении рассрочки или отсрочки платежей, с другой стороны – рассрочка является нежелательной и финансово невыгодной для кредитора.

Суд при рассмотрении запроса на рассрочку долга руководствуется принципом баланса прав должников и интересов взыскателей. Рассрочка применяется лишь в случаях выявления объективных причин, затрудняющих фактическое исполнение судебного решения.

На практике должнику может быть предоставлена рассрочка до одного года при предоставлении документов, подтверждающих сложное финансовое положение, длительную болезнь или иные уважительные обстоятельства.

Кто компенсирует ущерб от незаконных действий

Для возмещения вреда, причиненного неправомерными постановлениями, действиями или бездействием судебного пристава, необходимо подать исковое заявление в суд.

Ответчиком по такому иску следует указать Министерство Финансов РФ, а соответчиком — территориальное Управление ФССП.

В случае положительного судебного решения возмещение ущерба производится за счет бюджетных денег из казны конкретного муниципального образования.

Это нужно знать: Как вернуть деньги снятые судебными приставами с карты

Как наказать пристава за неправомерные действия

Столкнувшись с ущемлением собственных прав во время исполнительного производства, граждане хотят наказать судебного пристава. Однако более выгодная позиция – восстановить законность. Надо понимать, что большинство нарушений со стороны пристава расцениваются, как должностные проступки, а не преступные деяния.

Наказанием за такие процессуальные нарушения должно быть вынесение дисциплинарного взыскания, однако привлечение к дисциплинарной ответственности – это право, а не обязанность начальника управления ФССП. В большинстве случаев руководство из-за недостатка кадров закрывает глаза на мелкие проступки своих сотрудников.

Законодательство Российской Федерации предлагает несколько инструментов защиты от незаконных действий приставов:

  • обращение в порядке подчиненности – заявление подается непосредственно старшему приставу этого подразделения ФССП;
  • заявление в прокуратуру – в случае выявления нарушений прокуратура принимает меры реагирования, в том числе направляет требования об отмене ошибочных постановлений или обращается в суд для разрешения вопроса;
  • исковое заявление-ходатайство направляется в суд общей юрисдикции (или в арбитражный суд, если один из участников дела является юридическим лицом), действующий на территории месторасположения соответствующего подразделения ФССП.

Жалоба в суд является наиболее эффективным способом защиты интересов пострадавшей стороны. После непредвзятой оценки сути заявления, судья вправе отменить незаконное постановление и назначить компенсацию причиненного ущерба.

Срок, выделенный для обжалования действий судебного пристава, составляет 10 дней. По истечении данного срока в рассмотрении заявления будет отказано. Исключение – восстановление срока, пропущенного по уважительным причинам.

Как написать заявление судебным приставам о снятии ареста со счета

Какие наказания могут быть применены к приставу

Если превышение должностных полномочий не является преступным, не повлекло последствий для жизни и здоровья гражданина, то пристав может понести дисциплинарное наказание:

  • замечание;
  • выговор;
  • предупреждение о служебном несоответствии;
  • увольнение.

В случае превышения сотрудником ФСС пределов необходимой самообороны, когда имеет место очевидное несоответствие предпринятых мер защиты характеру противодействия со стороны должника, пристав может быть привлечен к статьям 108 и 114 Уголовного кодекса РФ. Данные нормы права предполагают относительно нестрогие наказания даже за убийство, лишение свободы на срок до 3 лет.

При наличии в незаконных действиях пристава состава преступления Следственный комитет проводит расследование, а суд оценивает выявленное нарушение. Примеры преступлений, за которые можно привлечь пристава-исполнителя к уголовной ответственности:

  • умышленное превышение полномочий;
  • незаконное участие в бизнесе;
  • получение или передача взятки;
  • подлог;
  • вымогательство и т. д.

Произвол должностного лица, наделенного властью, наказывается по всей строгости закона. Срок лишения свободы зависит от наличия в деле отягчающих или смягчающих обстоятельств и статьи обвинения.

Источник: https://bankrotof.net/ispolnitelnoe-proizvodstvo/prevyshenie-dolzhnostnyh-polnomochij-sudebnym-pristavom-ispolnitelem/

Ссылка на основную публикацию